Legal Analysis of Sustainable Development and Intergenerational and Transgenerational Considerations in Iran's Oil and Gas Industry

Document Type : ISI

Authors

1 Associate Profesor, Department of Law, Faculty of Law & Political Science, University of Tehran, Iran,

2 PhD Candidate in, Department of Public Law in (Oil and Gas Law), Faculty of Law & Political Scienecs, University of Tehran, Tehran, Iran.

Abstract

Introduction
The oil and gas industry plays a fundamental role in driving economic growth and shaping social and human development. However, its sustainability has become a major concern due to increasing environmental challenges and the depletion of natural resources. Sustainable development in this sector requires more than mere environmental awareness; it calls for an integrated approach that aligns economic, legal, technical, and social dimensions to ensure that both present and future generations can benefit equitably. In the context of Iran, where the petroleum industry remains a central pillar of the national economy, achieving sustainability depends on adopting a comprehensive and interdisciplinary legal framework that balances resource exploitation with long-term preservation.
This research seeks to analyze the legal aspects of sustainable development in the Iranian oil and gas sector through the TEFCEL model, which captures its multiple dimensions. By identifying and interlinking the economic, legal, technological, and environmental components, the study aims to propose a holistic framework capable of addressing the limitations of fragmented approaches. The ultimate goal is to highlight that true sustainability emerges only when law, policy, and technology converge to create a balanced structure—one that safeguards national interests while ensuring intergenerational and intragenerational equity.
Method
In the present research, legal texts, national regulations, and relevant scholarly literature are examined through a descriptive–analytical legal method. This approach enables a deeper understanding of the legal nature of sustainable development within Iran’s oil and gas sector and allows for the identification of its essential elements and challenges by systematically analyzing existing legal documents and international principles. The theoretical framework of this study is grounded in the principles of public law, particularly those emphasizing intergenerational equity, transparency, and the TEFCEL elements in the application of legal norms related to natural resource management.
Conclusions
This research concludes that the sustainable transformation of Iran’s oil and gas industry requires a paradigm shift from state-centered control toward an adaptive, transparent, and participatory governance model. Sustainable development cannot be realized under rigid institutional structures or static contractual regimes; rather, it depends on the dynamic interaction of legal, economic, environmental, and technological dimensions. Four strategic domains must be redefined to achieve this transformation:
Governance, through the decentralization of state authority and the empowerment of independent regulatory bodies;
Contractual frameworks, emphasizing flexibility, equitable risk allocation, and technology transfer;
Economic structure, focusing on the conversion of oil revenues into productive capital and the expansion of renewable energy investments; and
Technological innovation, prioritizing research, education, and sustainable production practices.
Ultimately, sustainable development in the Iranian petroleum sector can only be achieved through a comprehensive TEFCEL model that integrates all functional dimensions of the industry. Such a model not only reconciles economic growth with environmental protection but also ensures justice across generations—transforming oil wealth from a consumable asset into a foundation for long-term national prosperity.

Keywords

Main Subjects


منابع
ابراهیمی، سید نصراله (1402). «جزوة درس حقوق نفت‌وگاز پیشرفته». دانشگاه تهران، دورة دکتری حقوق نفت‌وگاز.
ابراهیمی، سید نصرالله؛ زاغری، حسنا (1399). «انعطاف‌پذیری مالکیت منابع نفتی در فقه اسلامی». فصلنامة حقوق اداری، سال هفتم، شمارة 23، ص31-9.  DOI:10.29252/qjal.7.23.9
ابراهیمی، سید نصراله؛ عباسی، حمیدرضا (1398). «بررسی عنصر تکنولوژی از عناصر تفسلی در قراردادهای بین‌المللی نفتی». فصلنامة راهبرد، دورة 28، شمارة اول (پیاپی 90)، ص149-119.
DOR:20.1001.1.10283102.1398.28.1.5.6    
ابراهیمی، سید نصراله؛ عینی، مجتبی (1397). «اصل آزادی قراردادی و محدودیت‌های آن در قراردادهای بالادستی نفتی براساس مدل جامع تفسل». فصلنامة تحقیق و توسعه در حقوق تطبیقی، دورة اول، شمارة اول (پیاپی یک)، ص49-11.
DOR: 20.1001.1.27172074.1397.1.1.2.8    
ابراهیمی، سید نصراله؛ قاسمی، سعیده (1397). «بررسی الزامات قانونی استفاده از توان داخل در صنعت بالادستی نفت‌وگاز». فصلنامة پژوهش حقوق عمومی، سال بیستم، شمارة 9، ص96-64.
ابراهیمی، سید نصراله؛ کریی‌فرد، زهرا (1396). «رژیم حقوقی حاکم بر واردات و صادرات کالاهای نفتی در ایران با نگاهی تطبیقی». دوفصلنامة دانشنامة حقوق اقتصادی، دورة جدید، سال 25، شمارة 14، ص44-21.  DOI: https://doi.org/10.22067/le.v25i14.64808
ابراهیمی، سید نصراله؛ منتظر، مهدی؛ مسعودی، فرزاد (1393). «اصول قانونی حاکم بر قراردادهای خدماتی بالادستی صنعت نفت‌وگاز ایران». پژوهش‌نامة اقتصاد انرژی ایران، سال سوم، شمارة 12، ص.26-1. در:  https://jiee.atu.ac.ir/article_598.html  (18 بهمن 1402)
امرایی، فرید؛ کلانتر، اسداله؛ امرایی، امین (1392). «نگاهی به برنامه‌های چهارم و پنجم توسعه در چشم‌انداز صنعت نفت». مجلة پژوهش‌های برنامه‌ریزی و سیاستگذاری انرژی، سال اول، شمارة 2، ص92-77. در: http://epprjournal.ir/article-1-31-fa.html  (20 فروردین 1403)  
برنامة پنج‌سالة توسعة اول تا هفتم (1400- 1368).
به‌گذر، حمیدرضا؛ سلیمانی، زهره (1401). «الزامات قراردادی در قراردادهای نفت‌وگاز». سومین کنفرانس بین‌المللی تحقیقات بنیادین در حقوق و علوم قضایی، تهران، ص14-1. در:     https://civilica.com/doc/1549016/  (18 بهمن 1402)
پایگاه اطلاع‌رسانی منطقة ویژه پارس (1402). «گزارشی دربارة نتایج راه‌اندازی بزرگ‌ترین مرکز آموزش HSE  در کشور؛ عسلویه کانون توسعة پایدار در صنعت نفت ایران». سازمان منطقة ویژه اقتصادی انرژی پارس. در:https://www.pseez.ir/fa/newsagency/9936/ (25 فروردین 1403)
تهرانی، رضا؛ ابراهیمی، سیدنصراله؛ میثاقی فاروجی، جواد (1399). «مدیریت ریسک قراردادهای سرمایه‌گذاری پروژه‌های بالادستی نفت‌وگاز ایران؛ رویکرد تفسل و نظریة داده‌بنیاد». مطالعات حقوق انرژی، دورة 6، شمارة 2، ص284-265.  DOI: 10.22059/jrels.2021.282338.285
سلیمی، سیده شیدا،؛ ابراهیمی، سید نصراله؛ حاجیان، محمدمهدی (1400). «مراحل ده‌گانة مدیریت ریسک در زنجیرة چرخة حیات قراردادهای پیمانکاری صنعت نفت‌وگاز براساس مدل جامع تفسل». ماهنامة علمی اکتشاف و تولید نفت‌وگاز، شمارة 201، ص56-46.  در:  https://www.magiran.com/p2503787 (8 اردیبهشت 1403)
شرایط عمومی، ساختار و الگوی قراردادهای بالادستی نفت‌وگاز (1395).
شیدائی آشتیانی، نوید؛ ابراهیمی، سید نصراله (1402). «بررسی الزامات حقوقی و قانونی برای طراحی الگوی قراردادی مناسب پروژه‌هاEOR/IOR ». مطالعات حقوق انرژی، دورة 7، شمارة 2، ص313-295. DOI: 10.22059/jrels.2022.294855.333
صابری، علی؛ نیک‌خواه‌نسب، مرتضی (1402). «بررسی لایحة برنامة هفتم توسعه: (17)  بخش انرژی». مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، ثبت 910، مسلسل 19069. در: https://sid.ir/paper/1090714/fa.2023/6/22(10 اسفند 1402)
طاهرزاده، عنایت‌اله (1399). «چشم‌انداز انرژی جهان تا 2040 با تأکید بر نفت‌وگاز)؛ بخش دوم- شرایط آینده)». ماهنامة علمی اکتشاف و تولید نفت‌وگاز، شمارة 179، ص73-60. در:
https://www.magiran.com/p2184355 (25 فروردین 1403)
عنابی، علیرضا؛ آرش‌پور، علیرضا (1397). «حقوق محیط‌زیست و توسعة پایدار». کنفرانس ملی دستاوردهای نوین جهان در تعلیم‌وتربیت، روان‌شناسی، حقوق و مطالعات فرهنگی-اجتماعی، تهران، ص12-1. در:  https://sid.ir/paper/898078/fa  (20 فروردین 1403)
غفاری، هادی؛ یونسی، علی؛ رفیعی، مجتبی (1395). «تحلیل نقش سرمایه‌گذاری در آموزش جهت تحقق توسعة پایدار؛ با تأکید ویژه بر آموزش محیط‌زیست». فصلنامة آموزش محیط‌زیست و توسعة پایدار، سال پنجم، شمارة اول، ص104-79.
DOR: 20.1001.1.23223057.1395.5.1.6.1   
قانون اصلاح قانون نفت (1390).
قانون نفت (1353).
قانون نفت (1366).
محمودی، وحید؛ ابراهیمی، سید نصراله؛ قاسمی، صادق (1398). «مقایسة مسیر بهینة تولید شرکت‌های بین‌المللی نفتی و شرکت ملی نفت در چهارچوب قراردادهای جدید نفتی ایران (IPC) با تأکید بر تولید صیانتی-مطالعة موردی میدان نفتی درود». پژوهش‌های سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی انرژی، سال پنجم، شمارة 17، در: ص66-33 https://epprjournal.ir/article-1-747-fa.html (10 اسفند 1402)
‌مرکز تحقیقات و بررسی‌های اقتصادی توسعة پایدار ایران (1398). «بروشور اقتصادی به زبان ساده». مرکز پژوهش‌های اتاق ایران، شمارة 40، ص37-1.
نوروزی، محمد؛ خورشیدی اطهر، امیرحسین (1400). «مطالعة تطبیقی برنامه‌های توسعه از منظر عدالت بین‌نسلی در بخش نفت‌وگاز: طراحی شاخص و ارائة پیشنهاد سیاستی». فصلنامة علمی مطالعات راهبردی سیاست‌گذاری عمومی، دورة 11، شمارة 41، ص213 – 188.  در:   https://sid.ir/paper/1057086/fa (16 بهمن 1402)
کهن هوش‌نژاد، روح‌اله (1398). «حکمرانی خوب در صنعت نفت‌وگاز؛ مقایسة ایران و نروژ». اندیشکدة حکمرانی انرژی و منابع ایران، ریاست‌جمهوری، پژوهشکدة مطالعات و فناوری، ص35-7. در:
https://iranergi.com/wp-content/uploads/2020/08/13.pdf(1 مرداد 1403)
 References
Adeola Ologunde; Ifeoluwa Kapingura; Forget Mingiri; Sibanda Kin (2020). “Sustainable Development and Crude Oil Revenue: “A Case of Selected Crude Oil-Producing African Countries”. International Journal of Environmental research and public health, 17(18), pp. 67-99. DOI: https://doi.org/10.3390/ijerph17186799
Aizawa Motoko; Mann Howard (2021). “Social and Economic Development Provisions in Investment Contracts”. A Resource for Government Lawyers in the Commonwealth. DOI:
Amraei, Farid; Asadollah Kalantar; Amin Amraei (2013). “Review of 4TH and 5TH Developming Programs of Iran Oil Industry”. Quarterly Journal of Energy Policy and Planning Research, 0 (2), pp. 77-92. (Accessed 8 April 2024) http://epprjournal.ir/article-1-31-fa.html [in persian]
Anabi, Alireza; Alireza Arashpoor (2018). “Environmental Law and Sustainable Development”. The National Conference on New World Achievements in Education, Psychology, Law and Social-Cultural Studies, pp. 1-12. (Accessed 8 April 2024) https://sid.ir/paper/898078/fa [in persian]
Beh Gozar, Hamidreza; Zohre Soleimani (2022). “Contractual requirements in oil and gas contracts”. The third international conference on fundamental research in law and judicial sciences, Conference paper, pp. 1-14. https://civilica.com/doc/1549016/ (Accessed 7 February 2024) [in Persian]
Buera J Francisco; Kaboski Joseph P; Townsend Robert M (2023). “From Micro to Macro Development”. Journal of Economic Literature, 61(2), pp. 471-503. DOI: 10.1257/jel.20211537
Ebrahimi, Seyed Nasrollah (2023). “Advanced oil & gas law notes”. University of Tehran, PhD in oil and gas law [in persian].
Ebrahimi, Seyed Nasrollah; Hamiderza Abbasi (2019). “A Study of ‘the Element of Technology’ of TEFCEL Elements in International Oil Contracts”. A Quarterly journal of Strategy, 28(1), pp. 119-149. DOR:20.1001.1.10283102.1398.28.1.5.6 [in Persian]
Ebrahimi, Seyed Nasrollah; Hasna Zaghari (2020). “Flexibility of ownership of oil resources in Islamic jurisprudence”. Administrative Law Journal, 7 (23), pp. 0-31.  DOI: 10.29252/qjal.7.23.9 [in Persian]
Ebrahimi, Seyed Nasrollah; Mojtaba Eini (2018). “The Freedom of Contract Principle and Its Limitations in Upstream Oil Contracts Based on TEFCEL Model”. Journal of Research and Development in Comparative Law, 1(1), pp. 11-49. doi: 10.22034/law.2018.239491 [in Persian]
Ebrahimi, Seyed Nasrollah; Mehdi Montazer; Farzad Masoudi; (2014). “Statutory Principles of Upstream Service Contract in Iran’s Oil and Gas Industry”. Iranian Energy Economics, 3(12), pp. 1-26. (Accessed 7 February 2024) https://jiee.atu.ac.ir/article_598.html [in persian]
Ebrahimi, Seyed Nsrollah; Saeide ghasemi (2018). “A Survey on the Legal Requirements of Local Content Utilization in the Upstream Petroleum Industry”. Public Law Researsh, 20(59), pp. 64-96. doi: 10.22054/qjpl.2017.22731.1547 [in Persian]
Ebrahimi, Seyed Nasrollah, Zahra Karimifard (2018). “The Legal Regime Governing Import and Export of Petroleum Products with a Comparative Look”. Encyclopedia of Economic Law Journal, 25(13), pp. 21-44. doi: 10.22067/le.v25i14.64808 [in Persian]
Fallah Shayan Niloufar; Mohabati-Kalejahi Nasrin; Alavi Sepideh (2022). “Sustainable Development Goals (SDGs) as a Framework for Corporate Social Responsibility (CSR)”. Sustainability, 14(1222), pp. 1-27. DOI: https://doi.org/10.3390/su14031222
First to Seventh Five-Year Development Plans. (1989-2021) [in Persian]
 General conditions, structure and model of upstream oil and gas contracts. (2016). [in persian]
Ghaffari, Hadi; Ali Yunessi; Mojtaba Rafiei (2016). “Analysing the Role of Investment in Education on Sustainable Development; with Special Emphasis on Environmental Education”. Journals of Environmental Education and Sustainable Development, 5(1), pp. 79-104. DOR: 20.1001.1.23223057.1395.5.1.6.1 [in Persian]
Iran Chamber Research Center (2019). “Simple Economy Brochure (Sustainable Development)”. NO 40, pp. 1-37. [in Persian]
Keping Yu (2018). “Governance and Good Governance a New Framework for Political Analysis”. vol 11, PP. 1-27. link to this article:https://doi.org/10.1007/s40647-017-0197-4
Klarin Tomislav (2018). “The Concept of Sustainable Development: From its Beginning to the Contemporary Issues”. Zagreb International Review of Economics & Business, 21(1), pp. 67-94. DOI: https://doi.org/10.2478/zireb-2018-0005
Kohan Hoosh Nejad, Roohallah (2019). “Comparative Study of Development Programs from the Perspective of Intergenerational Justice in the Oil and Gas Sector: Designing an Index and Providing Policy Proposals”. Iranian Energy and Resources Governance, Presidency, Institute for Studies and Technology, pp. 7-35. (Accessed 22 July 2024) https://iranergi.com/wp-content/uploads/2020/08/13.pdf [in persian]
Kohan Hoosh Nejad Roohollah; Manzoor Davood; Amani Masoud (2018). “Economic Evaluation of Fiscal Regime of Buy-Back Contracts in Comparison with Production Sharing Contracts (Case Study: Azadegan Oil Field)”. Iran. Econ. Rev. 22(2), pp. 579-598. DOI: 10.22059/ier.2018.66167
Lee Nicholas (2019). “Editorial Comment: Sustainability: The Latest Creation in Advancing Ideas”.
Li Zhou; Alharthi Sager (2024). “Oil revenue and production cost disconnect and its impact on the environment: Economic globalization in Asia-Pacific economic cooperation countries”. Geoscience Frontiers, 15(3), pp. 72-101. DOI: https://doi.org/10.1016/j.gsf.2023.101772
Mahmoudi, Vahid; Seyed Nasrollah Ebrahimi; Sadegh Ghasemi (2019). “Comparison of Optimal Production of NIOC under Neutral State and IOC's Optimal Production Profile under IPC Limitations by Emphasizing on EOR/IOR Methods - Dorood Oil Field Development Case Study”. Quarterly Journal of Energy Policy and Planning Research; 5 (17), pp. 33-66. (Accessed 29 February 2024) http://epprjournal.ir/article-1-747-fa.html [in persian]
Noruzi, M; H khorshidi athar (2022). “A comparative study of development programs after the victory of the Islamic Revolution in terms of intergenerational justice in the energy sector”. Strategic Studies of public policy, 11(41), PP. 188-213. (Accessed 5 February 2024) https://sid.ir/paper/1057086/fa [in Persian]
Norwegian petroleum directorate (NRGI) (2021). “Norway natural recource governance index report”. link to this: https://www.sodir.no/en/
OECD (2020). “OECD Business and Finance Outlook: Sustainable and Resilient Finance”. link to this article: https://doi.org/10.1787/eb61fd29-en
Pars Special Region Information Base (2024). “A report on the results of launching the country's leading HSE training center, Assaluyeh, the center for sustainable development in the Iranian oil industry”. Pars Special Economic Energy Zone Organization, (Accessed 13 April 2024) https://www.pseez.ir/fa/newsagency/9936/ [in Persian]
Pengerang Mukmim; Zaidatul Zurita; Rahman Abdul (2022). “Environmental Social and Health Impact Assessment for Proposed Pengerang Energy Complex (PEC)”. Prepared for Pengerang Energy Complex Sdn Bhd. Online: https://www.pengerangenergy.com/wp-content/files/PEC_ESHIA%20FULL.pdf
Petroleum Law Act. (1974)
Petroleum Law Act. (1987)
Petroleum Law Amendment Act. (2011)
Purvis Ben; Mao Yong; Robinson Darren (2019). “Three pillars of sustainability: in search of conceptual origins”. Springer, 14, pp. 681-695. DOI: https://doi.org/10.1007/s11625-018-0627-5
Saberi, Ali; Moteza Nikkhah (2023). “Review of the Seventh Development Plan Bill (17): Energy Sector”. Majlis Research Center Reports, 31(4), registered 910, 19069, (Accessed 29 February 2024)
    https://sid.ir/paper/1090714/fa.2023/6/22 [in persian]
Salimi, Seyde Sheyda; Seyed Nasrollah Ebrahimi; Mohammad Mahdi Hajian (2023). “Ten stages of risk management in the life cycle chain of oil and gas industry contracting contracts based on the comprehensive TEFCEL model”. Journal of Oil and Gas Exploration & Production، 1401(201) (Accessed 27 April 2024)
     https://www.magiran.com/p2503787 [in persian]
Sheydaei Ashtiani, Navid; Seyed Nasrollah Ebrahimi (2023). “Analysis of the Legal Requirement for Designing ‎an Appropriate Model Contract for EOR/IOR ‎Projects”. Journal of Researches Energy Law Studies, 7(2), pp. 295-313. DOI: 10.22059/jrels.2022.294855.333 [in Persian]
Taherzade, Enayatallah (2020). " World Energy Outlook to 2040 with Emphasis on Oil and Gas (Part Two – Future Conditions)". Journal of Oil and Gas Exploration & Production, 1399(179), pp. 60-73. https://www.magiran.com/p2184355 (Accessed 13 April 2024) [in persian]
Tehrani, Reza; Seyed Nasrollah Ebrahimi; Javad Misaghi Farooji (2020). “Risk Management of Iran Upstream Oil & Gas investment contracts, ground theory method (GTM) & TEFCEL approach”. Journal of Researches Energy Law Studies, 6(2), pp. 265-284. doi: 10.22059/jrels.2021.282338.285 [in Persian]
Vernyuy Wirba Asan (2023). “Corporate Social Responsibility (CSR): The Role of Government in promoting CSR”. Journal of the Knowledge Economy, vol 15, DOI: https://doi.org/10.1007/s13132-023-01185-0
World Bank (2020). “the world bank's report on governance in extractive industries suoports the effectiveness of regulatory bodies over traditional legislation”. report, link to this: htpps://data360.worldbank.org/en/search