چالش‌های حقوقی- تجاری پروژه‌های ال.‌ان.‌جی در ایران

نوع مقاله : علمی پژوهشی

نویسندگان

1 دانشیار گروه حقوق خصوصی و اسلامی دانشکدة حقوق دانشگاه شهید بهشتی

2 دکتری حقوق بین الملل دانشگاه ناتینگهام انگلستان

3 دکتری حقوق نفت‌وگاز دانشکدة حقوق دانشگاه شهید بهشتی

چکیده

اگرچه تحریم‌های اقتصادی طی بیش از دو دهة گذشته، مانعی جدی در مقابل اجرایی شدن پروژه‌های ال.‌ان.‌جی در کشورمان ایجاد کرده‌اند، به نظر می‌رسد که تحقق این پروژه‌ها با برخی چالش‌های حقوقی و تجاری دیگر نیز روبه ­روست. تعدد قوانین و مقررات حاکم بر این حوزه و نبودِ قانونی یکپارچه برای مدیریت پروژه‌ها و قراردادهای ال.‌ان.‌جی و به دنبال آن، مسائلی مانند پیوستگی یا ناپیوستگی پروژة ال.ان.جی با فعالیت­ های بالادستی و همچنین تردید در قالب حقوقی اجرای این پروژه­ ها، می‌توانند خاستگاه بروز برخی ابهامات شده و در کنار بعضی محدودیت‌های قانونی دیگر، موجب بالارفتن ریسک اجرای این پروژه‌ها گردند. چالش‌های ناشی از تحولات سریع و عمیق در صنعت، بازار، تجارت و قراردادهای خریدوفروش ال.‌ان.‌جی نیز ازجمله موضوع ­هایی است که ممکن است اجرایی شدن پروژه­ های ال.ان.جی در ایران را تحت تأثیر قرار دهد و درنتیجه باید در چهارچوب‌بندی صحیح پروژه‌های آتی ال.‌ان.‌جی در کشور مورد توجه قرار گیرد.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Legal- Commercial Challenges of LNG ‎Projects in Iran

نویسندگان [English]

  • Hosein Simaei Sarraf 1
  • Seyyed Mostafa Zeinoddin 2
  • Abdorreza Shojaei 3
1 Associate Professor, Private and Islamic law department, Shahid ‎Beheshti University
2 PhD in International Law, University of Nottingham, Nottingham, UK
3 ‎ PhD in Oil and Gas Law, Shahid Beheshti University
چکیده [English]

Abstract
Although economic sanctions over the past two decades have created a serious obstacle to the implementation of LNG projects in our country, but the realization of these projects seems to face some other legal and commercial challenges. The multiplicity of laws and regulations in this area and the lack of a coherent law for the management of LNG projects and contracts and the subsequent issues such as integration or non-integration of the LNG project with upstream activities as well as doubts in the legal framework of these projects can be the source of some ambiguities and, along with some other legal restrictions, increase the risk of these projects. Challenges arising from rapid and profound developments in industry, market, trade and LNG sale and purchase agreements are also among the issues that can affect the implementation of LNG projects in Iran and so must be considered in the correct structuring of future LNG projects in our country.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Governing laws and regulations
  • LNG market
  • LNG project
  • LNG sale and ‎purchase agreement.‎
  1. منابع

    الف) فارسی

    1. آیین­ نامة اجرایی قانون تشویق و حمایت از سرمایه­ گذاری خارجی، مصوب 24/06/1381 هیأت وزیران.
    2. آیین ­نامة تشخیص قراردادهای مهم نفتی و نحوة انعقاد آن­ها، مصوب 29/ 07/ 1396 هیأت وزیران.
    3. تصویب ­نامة شرایط عمومی، ساختار و الگوی قراردادهای بالادستی نفت و گاز، مصوب 13/05/1395 هیأت وزیران با اصلاحات مصوب 07/06/1395.
    4. شیروی، عبدالحسین (1395). حقوق نفت و گاز. چاپ سوم، تهران، انتشارات میزان.
    5. ___ (1398). حقوق تجارت بین‌الملل. ویراست سوم، تهران، انتشارات سمت.
    6. قانون نفت، مصوب 09/07/1366 اصلاحی 22/03/1390.
    7. قانون تشویق و حمایت از سرمایه‌گذاری خارجی، مصوب 19/12/1380
    8. قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانی، مصوب 15/02/1398.
    9. قانون برگزاری مناقصات، مصوب 25/01/1383.
    10. قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور، مصوب 01/02/1394.
    11. قانون اساسنامة شرکت ملی نفت ایران، مصوب 23/01/1395 کمیسیون انرژی مجلس.
    12. لایحة بودجة سال 1401 کل کشور.
    13. موسوی، سید حسن (1396). تحلیل حقوقی الگوی قراردادی خدمت در بخش بالادستی صنعت نفت و گاز ایران با تأکید بر الگوی قراردادی جدید IPC. تهران، انتشارات گنج دانش.

    ب) خارجی

    14. Baker, R (2020). “LNG Finance- will lenders accommodate the changing environment?”. Oxford Institute for Energy Studies, p1-29. available at:

        https://www.oxfordenergy.org/wpcms/wp-content/uploads/2020/11/Insight-78-LNG-Finance-will-lenders-accommodate-the-changing-environment.pdf (Accessed 10 January 2021).

    15. Basak, M; Coffey, V; Perrons, R. K (2017). “Exploring Risks Causing Schedule Overrun in Upstream Natural Gas Projects- A Critical Review and Implications for Future Research”. 2017 IEEE International Conference on Industrial Engineering and Engineering Management (IEEM). available at: https: //ieeexplore.ieee.org/ (Accessed 9 January 2021).

    16. Bennett, G (2019). “LNG trading, liquidity, and hedging: a new landscape for natural gas benchmarks” in “LNG in Transition: From Uncertainty to Uncertainty”. Oxford Institute for Energy Studies, p29-33. available at: https://www.oxfordenergy.org/wpcms/wp-content/uploads/2019/09/OEF-119.pdf (Accessed 5 January 2021).

    17. Clews, R.J (2016). Project Finance for the International Petroleum Industry. London: Elsevier.

    18. Corbeau, A.S (2019). “Recent Evolution of European and Asian Prices and Implications for the LNG Market” in “LNG in Transition: From Uncertainty to Uncertainty”. Oxford Institute for Energy Studies, p25-29. available at: https://www.oxfordenergy.org/wpcms/  wp-content/uploads/2019/09/OEF-119.pdf (Accssed 5 January 2021).

    19. Kay, J; Roberts, P (2017). “Structuring LNG projects: Evolution or revolution in the LNG supply value chain?” in “Liquefied Natural Gas, The Law and Business of LNG”. Globe Law and Business, Third Edition, Editor Paul Griffin, p151-169.

    20. Ledesma, D; Fulwood, M (2019). “New players, New models”. Oxford Institute for Energy Studies, p1-34. available at: https://www.oxfordenergy.org/wpcms/wp-content/uploads/2019/04/New-Players-New-Models.pdf (Accessed 8 January 2021).

    21. Patten, A; Thomson, P (2017). “LNG Trading” in “Liquefied Natural Gas, The Law and Business of LNG”. Globe Law and Business, Third Edition, Editor Paul Griffin, pp. 275-287.

    22. Roberts, P (2019). “Natural Gas Sales and Trading Contracts”. in: Oil and Gas Contracts: Principles and Practice. Second Edition, Editor Peter Roberts. London. Sweet and Maxwell.

    23. Roberts, P (2020). Gas and LNG sales and transportation agreements- principles and practice. Thomson Reuters, 6th edition.

    24. Shiravi, A; Ebrahimi, S. N (2007). “Legal and Regulatory Environment of LNG Projects in Iran”. Journal of Energy & Natural Resources Law, 25: 2, p150- 167 (Accessed 4 January 2021).

    25. Stern, J; Imsirovic, A (2020). “A Comparative History of Oil and Gas Markets and Prices: is 2020 just an extreme cyclical event or an acceleration of the energy transition?”. Oxford Institute for Energy Studies, p1-22. available at: https://www.oxfordenergy.org/wpcms/wp-content/uploads/2020/04/Insight-68-A-Comparative-History-of-Oil-and-Gas-Markets-and-Prices.pdf (Accessed 6 January 2021).

    26. Steuer, C (2019). “Conditions Essential to Reaching FID on an LNG Project” in “LNG in Transition: From Uncertainty to Uncertainty”. Oxford Institute for Energy Studies, p7-12. available at: https://www.oxfordenergy.org/wpcms/wp-content/uploads/2019/09/OEF-119.pdf (Accessed 5 January 2021).

    27. Trimble, N (2018). “Changing LNG markets and contracts”. Journal of World Energy Law and Business, 2018, 11, p427–439. available at: https://doi.org/10.1093/jwelb/jwy024.

    28. Weems, P. R; Hwang, M (2013). “Overview of issues common to structuring, negotiating and documenting LNG projects”. Journal of World Energy Law and Business, Vol. 6, No. 4. available at: https://doi.org/10.1093/jwelb/jwt016.

    29. BP Statistical Review of World Energy 2021 | 70th edition. Available at: https://www.bp.com/content/dam/bp/business-sites/en/global/corporate/pdfs/energy-economics/statistical-review/bp-stats-review-2021-full-report.pdf

    30. BP Energy Outlook 2020. available at: https://www.bp.com/content/dam/bp/business-sites/en/global/corporate/pdfs/energy-economics/energy-outlook/bp-energy-outlook-2020.pdf

    31. Global Gas Report 2020, IGU. available at: https://www.igu.org/resources/global-gas-report-2020/

    32. LNG Review- Recent issues and events- Hiroshi Hashimoto, 2018/2020. available at:

    https://globallnghub.com/wp-content/uploads/2018/08/8054.pdf

    https://eneken.ieej.or.jp/data/8690.pdf

    https://eneken.ieej.or.jp/data/8937.pdf (Accessed 6 January 2021).